1. Законодательство о недрах различает пользование недрами для целей:
- добычи собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка и используемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
- добычи подземных вод, используемых для цели питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения.
2. Добыча подземных вод в рамках хозяйственной деятельности, в том числе для цели питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, не может рассматриваться в качестве добычи подземных вод для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Использование недр в указанном случае осуществляется на основании лицензии на недропользование.
При этом осуществление добычи подземных вод в данном случае без лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ.
3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков для собственных нужд, в том числе использование подземных вод при соблюдении следующих условий:
- объем извлечения подземных вод должен составлять не более 100 кубических метров в сутки;
- подземные воды должны извлекаться из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;
- извлекаемые подземные воды должны использоваться для собственных нужд.
4. На основании анализа судебной практики под добычей подземных вод для собственных (личных) нужд следует понимать добычу подземных вод для целей, не связанных с извлечением прибыли.
При этом использование добытых подземных вод не признается добычей подземных вод для собственных (личных) нужд, в следующих случаях:
- использования воды для технических нужд, в частности, для нужд, связанных с осуществлением основной хозяйственной деятельности организации;
- использования воды для целей исполнения обязанностей по договорам;
- передачи воды третьим лицам.
Заказать полный текст заключения
из Центра правового обеспечения природопользования