чт, 09/12/2021
Проектом Приказа предлагается утвердить Правила инвентаризации объектов размещения отходов. Основные положения предлагаемых Правил:
- Правила инвентаризации объектов размещения отходов устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации об объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов;
- Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в собственности, владении, пользовании которых находятся объекты размещения отходов, для Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- инвентаризация объектов размещения отходов проводится собственниками, владельцами, пользователями:
- объектов размещения отходов, находящихся в эксплуатации, в том числе объектов размещения твердых коммунальных отходов;
- объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации.
- инвентаризация представляет собой выявление и учет следующих данных об объектах размещения отходов:
- назначение и вид объекта размещения отходов;
- категория и номер объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду;
- место нахождения объекта размещения отходов относительно водных объектов, населенных пунктов;
- характеристика территории, на которой расположен объект размещения отходов, в том числе: категория и кадастровый номер земельного участка, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, вид территориальной зоны при градостроительном зонировании, на котором расположен объект размещения отходов, вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов, сведения о расположении объекта размещения отходов на территории, подлежащей особой охране;
- сведения о правоустанавливающем документе на земельный участок, на котором расположен объект размещения отходов;
- сведения о наличии проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов; выводе из эксплуатации объекта размещения отходов (только для объектов размещения твердых коммунальных отходов);
- сведения о заключении государственной экспертизы, государственной экологической экспертизы;
- сведения о разрешении на строительство (реконструкцию) и ввод объекта размещения отходов в эксплуатацию;
- сведения о решении по выводу объекта размещения отходов из эксплуатации в виде распорядительного документа собственника, владельца, пользователя объекта размещения отходов и/или решения суда при рассмотрении исковых требований о прекращении деятельности на объекте размещения отходов в связи с установлением в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды факта изменения показателей качества окружающей среды и отсутствием принимаемых мер для устранения такого загрязнения;
- площадь объекта размещения отходов;
- размер санитарно-защитной зоны объекта размещения отходов;
- вместимость объекта размещения отходов; для объектов захоронения отходов указывается без учета объема (количества) материала, предназначенного для изоляции отходов, если такая изоляция предусмотрена проектной документацией на строительство (реконструкцию) объекта размещения отходов;
- мощность объекта размещения отходов;
- количество отходов, которое размещено на дату проведения инвентаризации; количество отходов указывается с учетом степени уплотнения отходов; для объектов захоронения указывается без учета объема (количества) материала, использованного для изоляции отходов, если такая изоляция предусмотрена проектной документацией на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов;
- степень заполнения объекта размещения отходов на дату проведения инвентаризации; степень заполнения определяется как отношение количества размещенных на объекте отходов без учета объема (количества) материала, использованного для изоляции отходов, к вместимости объекта размещения отходов, выраженное в процентах
- перечень размещаемых отходов; при указании перечня размещаемых отходов допускается указывать вместо видов отходов группы видов отходов, если на объекте размещения отходов размещаются все виды отходов, включенные в одну группу; способы оборудования объектов размещения отходов и виды мероприятий по охране окружающей среды на объекте размещения отходов, в том числе по охране атмосферного воздуха, охране поверхностных и подземных вод, охране почв и земель на объекте размещения отходов;
- средства контроля массы принимаемых отходов на объекте размещения отходов;
- виды наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды в соответствии с программой мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду;
- результаты соблюдения нормативов качества окружающей среды на основании мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду для атмосферного воздуха, вод поверхностных водных объектов, вод подземных водных объектов, почв (земель);
- регистрационный номер объекта размещения отходов в Государственном реестре объектов размещения отходов;
- сведения о собственнике, владельце, пользователе объекта размещения отходов, проводившем инвентаризацию объекта размещения отходов, в том числе ИНН, для юридических лиц – ОГРН ЮЛ, для индивидуальных предпринимателей – ОГРНИП, юридический или почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта; фактический адрес, телефон, факс, электронная почта на территории субъекта РФ, в котором располагается объект размещения отходов;
- по завершении сбора и обработки информации об объектах размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется Характеристика объекта размещения отходов;
- при описании сведений о видах/группах отходов и способах их размещения на объекте размещения отходов в соответствующих строках пункта 18 Характеристики объекта размещения отходов указываются: код видов/групп отходов по Федеральному классификационному каталогу отходов; наименование размещаемых видов/групп отходов по Федеральному классификационному каталогу отходов; способ размещения отходов; количество отходов, которые размещены на дату инвентаризации по каждому виду/группе;
- результаты инвентаризации объектов размещения отходов используются Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора:
- для включения объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;
- для внесения изменений в государственный реестр объектов размещения отходов;
- при принятии решения об установлении лимитов на размещение отходов;
- при проведении государственного надзора в области обращения с отходами;
- в иных целях регулирования деятельности в области обращения с отходами.
- Результаты инвентаризации объектов размещения отходов могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
- для разработки территориальных схем обращения с отходами;
- для ведения региональных кадастров отходов;
- при проведении государственного надзора в области обращения с отходами;
- в иных целях регулирования деятельности в области обращения с отходами в пределах установленных полномочий.
Проектом Приказа также предлагается утвердить образец характеристики объектов размещения отходов (ОРО) по результатам инвентаризации (Приложение)
Разработчик: Минприроды России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 7 декабря 2021 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 27 декабря 2021 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 7 декабря 2021 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 13 декабря 2021 г.