Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (далее – проект Постановления) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты», а также в рамках проекта по оптимизации нормативного правового регулирования и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности.
Проектом Постановления вносятся изменения в Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2127 (далее-Правила), в части рассмотрения и согласования проектной документации в отношении отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих пород.
В случае вступления в силу проекта Постановления пользователь недр для согласования проектной документации, согласно п.14 проекта Постановления, должен будет приложить к заявлению дополнительно к документам, установленным ранее, договор или копию договора, предусматривающего передачу вскрышных и вмещающих пород, в том числе заключенного под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае проектирования использования вскрышных и вмещающих пород для целей, предусмотренных пунктами 6 и 7 части первой статьи 253 Закона Российской Федерации «О недрах»).
Изменения дадут возможность заявителям подавать все необходимые документы посредством информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуги). В то же время сократится и сам срок согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами с 5 рабочих дней до одного.
Важным нововведением станет вносимый проектом Постановления пункт 201, который будет регулировать направление уведомление о необходимости доработки документации пользователем недр в случае, если при рассмотрении проектной документации комиссией или уполномоченным органом выявлено наличие оснований для отказа в согласовании проектной документации. Данное уведомление направляется заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Разработчик: Минприроды России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 22 ноября 2022 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 12 декабря 2022 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 22 ноября 2022 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 28 ноября 2022 г.