Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2022 г. № 897 «Об утверждении Правил осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 566 и внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила).
Правилами определен порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению на землях иных категорий (ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации), за исключением земель лесного фонда, лицами (далее – заинтересованные лица):
- использующими леса в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.
Территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, определяются Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение ими.
Информация о таких территориях размещается Рослесхозом на официальном сайте в сети «Интернет» и подлижет обновлению не реже одного раза в 30 календарных дней.
Также, Заинтересованные лица в срок со дня представления последнего отчета об использовании лесов, при котором производилась рубка лесных насаждений, но не позднее 6 месяцев со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» вправе выбирать для осуществления лесовосстановления или лесоразведения территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, с учетом приоритета, установленного настоящим пунктом.
Заинтересованные лица выбирают в первоочередном порядке территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения:
- в первую очередь, в субъекте Российской Федерации, на территории которого возникли обязательства по осуществлению лесовосстановления или лесоразведения;
- далее, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации - в составе земель иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- после, на территории иных субъектов Российской Федерации.
Территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, выбираются заинтересованными лицами по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства - для земель иных категорий, за исключением земель обороны и безопасности, с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - для земель в составе земель обороны и безопасности.
При выборе территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей для осуществления лесовосстановления или лесоразведения на землях иных категорий Заинтересованные лица подают заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению (далее - заявление) в согласующие органы (далее – согласующие органы).
Заявление включает в себя следующую информацию:
- наименование - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;
- адрес (местонахождение) - для юридического лица или место жительства - для индивидуального предпринимателя;
- контактный телефон;
- идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет в налоговом органе;
- основной государственный регистрационный номер записи и дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц -для юридического лица, в Единый реестр индивидуальных предпринимателей для индивидуального предпринимателя;
- сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования, договоре аренды, соглашении об установлении сервитута, публичного сервитута, в соответствии с которыми возникло обязательство по осуществлению лесовосстановления или лесоразведения;
- сведения о лесной декларации, в соответствии с которой была осуществлена рубка лесных насаждений, и отчет об использовании лесов или сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
- сведения о выбранных территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частях, на которых будет осуществляться лесовосстановление или лесоразведение, в соответствии с формой, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.
Согласующие органы в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления обязаны его рассмотреть и направить уведомление о согласовании выбранных территорий, либо об отказе в их согласовании (по основаниям, предусмотренным п. 12 Правил).
Заинтересованные лица в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления об отказе в согласовании выбранных территорий обязаны устранить имеющиеся замечания и повторно направить заявление в согласующий орган.
Необходимо отметить, что после согласования выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей Заинтересованные лица в срок, установленный пунктом 8 Правил, вправе однократно принять решение об отказе от осуществления лесовосстановления или лесоразведения на выбранных территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частях, выбрав другие и уведомив об этом согласующий орган в течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
Заинтересованные лица представляют проект лесовосстановления или проект лесоразведения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные в области лесных отношений в соответствии со статьями 81, 82 и 84 Лесного кодекса Российской Федерации, на согласование не позднее 12 месяцев со дня получения уведомления о согласовании выбранных территорий.
Кроме того, Заинтересованные лица осуществляют агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет со дня посадки.
Работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.
Также, оценка качественных и количественных характеристик лесных насаждений на территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей, на которых было проведено лесовосстановление или лесоразведение, проводится при осуществлении государственного мониторинга воспроизводства лесов с использованием наземных методов и (или) методов дистанционного зондирования в соответствии со статьей 61.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Указанным Постановлением Правительства признается утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 566, регулирующее аналогичные правоотношения.
Дата опубликования: 20 мая 2022 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2022 г.