Опубликованы Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881) (далее – Правила).
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 и Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Правилах учтены положения законодательства, связанные с взиманием платы за:
- побочную продукцию, признанную отходом;
- побочную продукцию животноводства, признанную отходом;
- вскрышные и вмещающие горных пород, признанные отходами.
Структурированы положения расчета платы для I, II, III категории объектов НВОС в различных случаях:
- I категория объекта НВОС при наличии комплексного экологического разрешения;
- I категория объекта НВОС при наличии разрешений, полученных до 1 января 2019 г.;
- I категория объекта НВОС при наличии разрешений, полученных после 1 января 2019 г.;
- II категория объекта НВОС при наличии декларации о воздействии на окружающую среду;
- II категория объекта НВОС при наличии разрешений, полученных до 1 января 2019 г.;
- III категория объекта НВОС.
Впервые закреплены положения, регламентирующие расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в переходный период после изменения категории объекта НВОС:
- При изменении категории со II или III на I (расчет производится на основании разрешений на выброс загрязняющих веществ, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, действующих до даты изменения категории) не более 9 месяцев с даты изменения присвоенной объекту НВСО категории;
- При изменении категории с III на II до подачи декларации о воздействии на окружающую среду (но не более 3 месяцев с даты изменения категории);
Устранен правовой пробел, связанный с невозможностью применения повышающего коэффициента 100 в случаях отсутствия комплексного экологического разрешения (Коэффициент Кср в Правилах исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255)
Правилами также отдельно закреплено, что для отходов V класса опасности, образованных при добыче полезных ископаемых, в том числе при дроблении, измельчении, просушке, сортировке, очистке и обогащении руд (для урановой и ториевой руд - при первичном обогащении таких руд), включая выщелачивание металлических руд, очистку и обогащение руд и песков драгоценных металлов, очистке и обогащении угля, агломерации железных руд и твердого топлива, при исчислении платы за размещение отходов применяются ставки платы для отходов V класса опасности (практически неопасные) добывающей промышленности.
Дата опубликования: 31 мая 2023 года
Дата вступления в силу: 1 сентября 2023 года