Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 880 «О порядке определения финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта, или юридического лица, ...

пт, 09/06/2023

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 880 «О порядке определения финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта, или юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, которому принадлежит отдельный производственный объект, и о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на получение сведений о сделке и документов в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 56-1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и на направление уведомления о такой сделке»

Данным Постановление Правительства утверждены Правила определения финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта (далее – ОПО), или юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, которому принадлежит ОПО (далее – Правила).
Также указанным Постановлением Министерство экономического развития Российской Федерации (далее – уполномоченный орган) уполномочено на:

  • получение документов, необходимых для выдачи заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующих на приобретение ОПО, или юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, которому принадлежит ОПО, и на выдачу такого заключения;
  • получение от юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, которому принадлежит ОПО, или юридического лица, претендующего на приобретение ОПО, сведений о сделке и документов в случае, предусмотренном п. 11 ст. 56 1 Федерального закона «0б охране окружающей среды», и на направление уведомления о такой сделке в Федеральную налоговую службу и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы).

Правилами установлено, что в случае совершения сделки по отчуждению ОПО или реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования) юридического лица, которому принадлежит ОПО, более чем за 5 лет до истечения срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся отдельные опасные производственные объекты, и (или) срока эксплуатации объектов размещения отходов и I и II классов опасности либо более чем за 5 лет до истечения срока, являющегося наиболее ранним из срока пользования участком недр или срока разработки месторождения полезных ископаемых (применительно к угольным шахтам), за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 56 1 Федерального закона «06 охране окружающей среды», заявитель представляет в уполномоченный орган заявление о выдаче заключения о финансовой обеспеченности заявителя.
В вышеупомянутом заявлении указываются в том числе сведения:

  • о том, что на дату подачи заявления заявитель не является банкротом и в отношении его не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
  • о том, что на дату подачи заявления заявитель не находится в процессе ликвидации;
  • о последней аудиторской проверке и аудиторском заключении за год, предшествующий году обращения с заявлением;
  • сведения о наличии (отсутствии) на дату подачи заявления у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
  • сведения о наличии (отсутствии) на дату подачи заявления у заявителя просроченной задолженности по иным обязательствам;
  • сведения об уровне кредитного рейтинга;
  • сведения о наличии (отсутствии) плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации ОПО, предусмотренного п. 2 ст. 56 1 и утвержденного в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 56 2 Федерального закона «0б охране окружающей среды» (далее план мероприятий), и финансового обеспечения реализации мероприятий плана мероприятий, предусмотренного статьей 56 3 Федерального закона «06 охране окружающей среды» (далее - финансовое обеспечение).

К указанному заявлению также прилагается ряд документов.
При этом, уполномоченный орган выдает заключение о финансовой обеспеченности заявителю в случае наличия у последнего кредитного рейтинга не ниже уровня «ВВ (RU)» или не ниже уровня «ruBB». В случае отсутствия у заявителя указанного кредитного рейтинга, уполномоченный орган выдает заключение заявителю при его соответствии следующим обязательным условиям:

  • заявитель является налоговым резидентом Российской Федерации;
  • на дату подачи заявления заявитель не является банкротом и в отношении его не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
  • на дату подачи заявления заявитель не находится в процессе ликвидации (для юридического лица);
  • на дату подачи заявления в отношении заявителя не принято решение о предстоящем исключении из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
  • на дату подачи заявления у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  • значение коэффициента автономии не менее 0,2;
  • отношение чистого долга (совокупная величина краткосрочного и долгосрочного долга за вычетом высоколиквидных активов) к объему прибыли до вычета расходов по выплате процентов, налогов, износа и начисленной амортизации (EBITDA) составляет не более 5.

При этом, указанные заявление и документы могут быть направлены почтовым отправлением, представлены непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием информационно телекоммуникационных технологий, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» .
Также Правила установлено, что основанием для отказа в выдаче заключения является отсутствие сведений и документов, предусмотренных данными Правил, либо несоответствие указанных сведений и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе предусмотренным данными Правил.  Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче заключения в течение 5 рабочих дней со дня получения от заявителя указанных заявления и документов. При этом заявитель вправе повторно обратиться за выдачей заключения.

Дата опубликования: 31 мая 2023 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2023 г.