Указанным Постановлением Правительства РФ утверждены Правила подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (далее – Правила).
Данные Правила устанавливают порядок подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим производство на территории Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, в случае, если товар (продукция) произведен на территории Российской Федерации с использованием вторичного сырья, произведенного на территории Российской Федерации.
Для подтверждения наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья руководителю (уполномоченному лицу) производителя товара необходимо подать заявку в электронной форме, заполненной в виде интерактивной формы, посредством государственной информационной системы промышленности или единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем.
В заявке необходимо указать:
- наименование производителя товара - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) производителя товара - индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- адрес места нахождения - для юридического лица, адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства - для индивидуального предпринимателя;
- адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству товаров (продукции) с использованием вторичного сырья, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОК 033-2013, кадастровый номер земельного участка (при наличии);
- сведения об оборудовании (перечень наименований оборудования (включая контрольно-измерительное оборудование) и (или) установок, используемых при производстве товаров (продукции) с использованием вторичного сырья (далее - оборудование и (или) установки), сгруппированный по видам осуществляемых (выполняемых) технологических операций, с указанием их производственной мощности, даты ввода в эксплуатацию оборудования и (или) установок (при наличии у заявителя нескольких типов оборудования и (или) установок указываются отдельно сведения по каждому наименованию оборудования и (или) установок либо по технологической линии, включающей совокупность оборудования и (или) установок);
- наименование продукции, используемой в качестве вторичного сырья, и ее код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) для производства товаров (продукции);
- наименование товаров (продукции), производимых с использованием вторичного сырья, и их код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
- номер реестровой записи в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (при наличии), в случае, если в указанный реестр внесены сведения об оборудовании и (или) установках и об их производственной мощности, указанные в заявке;
- номер реестровой записи о выдаче лицензии или разрешения на виды работ или виды деятельности, выполняемые в рамках проведения производственных операций, если такие лицензии и разрешения требуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- указание о проведении Торгово-промышленной палатой Российской Федерации выездной или дистанционной оценки наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья (далее - выездная и (или) дистанционная оценка) по выбору производителя товара.
При этом, к заявке необходимо приложить следующие документы:
- копии технической документации (паспортов) на оборудование и (или) установки, а также правоустанавливающие документы на оборудование и (или) установки (при наличии);
- копии технологических документов (регламента) производителя товара;
- копии документов, подтверждающих установку автоматических средств измерения и учета используемых энергетических ресурсов (паспорта, договоры об эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов и иные документы) (в случае оснащения ими оборудования и (или) установок);
- справку о списочной численности производственного, вспомогательного и инженерно-технического персонала с указанием должностей;
- сведения, подтверждающие наличие у производителя товара необходимых для выполнения работ по производству товаров (продукции) с использованием вторичного сырья помещений, зданий, сооружений и иных объектов, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (если такие права зарегистрированы в этом реестре, указываются реквизиты документов, подтверждающих их регистрацию, - дата, номер, наименование выдавшего их органа);
- дополнительные уточняющие документы, подтверждающие заявленные сведения.
Правилами установлено, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки должна определить дату проведения выездной и (или) дистанционной оценки и проинформировать о дате выездной и (или) дистанционной оценки производителя товара посредством личного кабинета в государственной информационной системе промышленности или на едином портале не менее чем за 3 рабочих дня до ее проведения или отправить заявку производителю товара на доработку ( в случае выявления неполных и (или) недостоверных сведений).
В ходе проведения выездной или дистанционной оценки Торгово-промышленная палата Российской Федерации проверяет наличие оборудования и (или) установок, указанных в заявке, соответствие их сведениям, содержащимся в заявке, возможности производства на них товаров (продукции) с использованием вторичного сырья, которые указаны в заявке, в том числе с учетом организованного процесса производства, используемых технологических процессов, конфигурации оборудования, наличия необходимых для применения вторичного сырья в процессе производства товаров (продукции) установок, максимальное количество, масса товара (продукции), который может быть произведен с использованием вторичного сырья.
По результатам выездной и (или) дистанционной оценки Торгово-промышленная палата Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты ее проведения формирует и утверждает акт о проведении такой оценки и направляет его посредством государственной информационной системы промышленности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Правилами предусмотрено, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Торгово-промышленной палаты Российской Федерации акта оценки вносит сведения о подтверждении наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья в реестр подтверждений наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья и подтверждений производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента либо принимает решение об отказе во внесении в реестр подтверждений сведений о подтверждении наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья.
Стоит отметить, что Правилами предусмотрен срок действия подтверждения наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья в 6 лет.
Дата опубликования: 31 декабря 2024 г.
Дата вступления в силу: 1 января 2025 г., за исключением положений пунктов 2, 4, 11, 12, 17 - 19, 21 - 24, 27, 30, 33, 34, 36 (в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») и 37 Правил, которые вступают в силу с 1 января 2026 г.