Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются Правила обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – Правила).
Правилами устанавливаются порядок обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - объекты накопленного вреда). Следует отметить, что данными Правилами не регулируется оценка воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан.
Обследование и оценка объектов накопленного вреда осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) с привлечением подведомственных ей федеральных государственных бюджетных учреждений на основании государственного задания. Данная процедура осуществляется по запросу, который должен быть рассмотрен Росприроднадзором в срок, не превышающий 30 рабочих дней. В течение 5 дней со дня принятия решения Росприроднадзор информирует о своем решении органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Правилами закреплен перечень оснований для отказа в согласовании запроса, который представлен в пункте 6 данных Правил.
Также, Правилами установлено, что Росприроднадзор по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) ежегодно, до 1 июля текущего года формирует и утверждает график обследования и оценки объектов накопленного вреда на следующий календарный год. Аналогичные графики формируются и утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в аналогичные сроки по согласованию с Росприроднадзором и Роспотребнадзором. После утверждения графиков вышеперечисленные органы направляют утвержденные графики в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Согласно пункту 12 Правил органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления осуществляют обследование и оценку объектов накопленного вреда в период, не превышающий 2 лет.
Важно отметить, что обследование и оценка объектов накопленного вреда осуществляются посредством:
- использования систем (методов) дистанционного наблюдения;
- присутствия на территории объекта накопленного вреда;
- применения специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, иных средств сбора или фиксации информации;
- отбора и анализа проб компонентов природной среды на территории осуществления обследования и оценки накопленного вреда.
В том числе, Правилами устанавливается, что органы, осуществляющие обследование и оценку объектов накопленного вреда, направляют все полученные в ходе процедуры данные Роспотребнадзору, который в свою очередь готовит заключение о степени воздействия объекта накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан и направляет его органам, представившим результаты выявления, обследования и оценки объектов накопленного вреда.
В течение 30 рабочих дней после получения данного заключения Росприроднадзор готовит заключение об объекте наколенного вреда.
Дата опубликования: 24 ноября 2023 г.
Дата вступления в силу: 24 ноября 2023 г.