Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2022 № 2200 «О проведении эксперимента по консультированию о соответствии деятельности, планируемой к осуществлению при реализации инвестиционных проектов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования»
Указанное Постановление Правительства утверждает Положение О проведении эксперимента по консультированию о соответствии деятельности, планируемой к осуществлению при реализации инвестиционных проектов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования (далее - Положение) с целью регламентации проведения эксперимента по консультированию Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования (далее - Эксперимент).
Пункт 2 Положения закрепляет цели эксперимента:
- консультирование о соответствии деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов консультируемыми лицами, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования;
- внедрение принципов клиентоцентричности в государственном управлении, ориентация на постоянное изучение и удовлетворение потребностей консультируемых лиц;
- организация эффективного взаимодействия Росприроднадзора с консультируемыми лицами, осуществляющими или планирующими осуществлять хозяйственную и (или) иную деятельность при реализации инвестиционных проектов;
- снижение количества нарушений обязательных требований, допускаемых консультируемыми лицами, повышение информированности консультируемых лиц о действующих обязательных требованиях;
- разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования;
- оценка эффективности, результативности и удобства консультирования для консультируемых лиц;
- формирование методических и организационных условий для консультирования.
В п. 5 Положения определяется круг лиц, относящихся к консультируемым лицам:
- юридические лица, планирующие либо осуществляющие деятельность при реализации инвестиционных проектов;
- индивидуальные предприниматели, планирующие либо осуществляющие деятельность при реализации инвестиционных проектов.
Для участия в эксперименте консультируемым лицам необходимо подать заявку на участие в эксперименте (далее - заявка).
При этом заявка подается в форме электронного документа через официальный сайт Росприроднадзора. Все информация, которую будет необходимо указать в заявке, отражена в п.12 Положения
Согласно п.11 Положения, консультирование проводится в форме направления мотивированного мнения Росприроднадзора (ее территориального органа) по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования и правильности исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду и (или) экологического сбора (далее - мотивированное мнение),которое, согласно п. 25 Положения, направляется заявителю в течение 20 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором заявки (при этом при наличии в заявке нескольких вопросов, требующих дополнительного рассмотрения, срок направления мотивированного мнения может быть продлен на 10 рабочих дней).
В соответствии с п. 11,12 Положения в мотивированном мнении будут указываться:
- наименование, индивидуальный номер налогоплательщика консультируемого лица;
- позиция Росприроднадзора по возникшим вопросам об исполнении требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, указанным в заявке;
- позиция Росприроднадзора о правильности исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, расчета экологического сбора;
- ссылки на структурные единицы нормативных правовых актов, на которых основана позиция.
К мотивированному мнению прилагается заключение экспертизы, содержащее результаты проведенной экспертизы (в случае если для подготовки мотивированного мнения проводилась экспертиза).
В соответствии с п. 28 Положения при возникновении у консультируемого лица вопросов относительно позиции, указанной в мотивированном мнении, такое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного мнения ходатайствовать о дополнительном разъяснении возникших вопросов.
Дата опубликования: 1 декабря 2022 г.
Дата вступления в силу: 1 декабря 2022 г.