По вопросу возможности отнесения отработанных масел к побочным продуктам производства

Юридическое заключение по вопросу возможности отнесения отработанных масел к побочным продуктам производства 

Основные выводы заключения:

1. С учетом изменений законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, вступивших в силу с 1 марта 2023 г., утрата потребительских свойств, указанных в технической и (или) сопроводительной документации производителя, означает прекращение существования вещи, описанной ее производителем, после чего собственник такой вещи должен принять решение о ее дальнейшей судьбе (в т.ч. решение об удалении), исходя из:

• отнесения вещи к отходам (в том числе к вторичным ресурсам);
• отнесения вещи к побочной продукции;

2. В действующем законодательстве существует пробел в части возможности создания побочной продукции в результате потребления, а не производства вещи.
Указанный пробел обусловлен использованием в определении понятия «побочные продукты производства» термина «образование», а не «производство» веществ и (или) предметов;

3. Представляется верным подход, согласно которому потребление вещи образует вторичный ресурс, в то время как производство вещи образует побочный продукт производства.
При этом отработанные масла, приобретенные для производственных процессов у стороннего лица, образуются именно после их использования, а не производства;

4.Иной подход, допускающий возможность придания новых потребительских свойств продукции, утратившей изначальные потребительские свойства, подтверждается Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25 августа 2022 г. по делу № А60-60138/2021 (в данном деле в качестве продукции рассматриваются отработанные масла);

5.При применении позиции, указанной в приведенном судебном акте, следует учитывать, что после его вступления в силу был принят Перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 4249-р) (далее – Перечень);

6.Согласно положениям Перечня масла, утратившие изначальные потребительские свойства, не могут быть отнесены к побочным продуктам производства.

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (август 2023 года)