Юридическое заключение по вопросу уничтожения прекурсоров
Основные выводы заключения:
1.Списком IV (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681) определен перечень прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля.
При это объем законодательных требований зависит от наличия конкретного прекурсора в конкретной Таблице I-III;
2.Прекурсоры с истекшим сроком годности, а также подвергшиеся химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки, подлежат изъятию из обращения и последующему уничтожению в полном объеме;
3.Прекурсоры с истекшим сроком годности, а также подвергшиеся химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки, могут передаваться организации, осуществляющей деятельность по обращению с отходами производства и потребления, в случае, если вид обращения с отходами, указанный в лицензии такой организации, может быть использован в качестве способа уничтожения прекурсора;
4.Уничтожение прекурсоров осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в т.ч. на основании лицензии на осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
5.Лица осуществляющие оборот прекурсоров обязаны:
- оформить лицензию при производстве, переработке, хранении, реализации, приобретении и использовании прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681;
- при производстве прекурсоров, ежегодно, не позднее 15 октября, уведомить территориальные органы МВД РФ о планируемом объеме производства прекурсоров на очередной год по форме согласно приложению № 1 к постановлению Правительства РФ от 18 августа 2010 г. № 640;
- в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомить территориальные органы МВД РФ по форме согласно приложению № 4 к постановлению Правительства РФ от 18 августа 2010 г. № 640;
- назначить ответственных за хранение прекурсоров, установить порядок хранения ключей от помещений, а также печатей (пломбировочных устройств);
- представлять отчеты о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, а также вести и хранить специальные журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров в соответствии с постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 419;
Лицо осуществляющее уничтожение прекурсоров обязано:
- принять решение о необходимости уничтожения прекурсоров от имени руководителя юридического лица. В решении об уничтожении прекурсоров указываются их наименование и вес, а также причины уничтожения;
- создать комиссию, в состав которой включаются (по согласованию) представители территориальных органов МВД РФ;
- иметь акт уничтожения прекурсоров, составленный указанной комиссией.
- оформить лицензию при производстве, переработке, хранении, реализации, приобретении и использовании прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681.
С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (август 2020 года)