По вопросу определения технических устройств, подлежащих оснащению автоматическими средствами измерения

Юридическое заключение по вопросу определения технических устройств, подлежащих оснащению автоматическими средствами измерения

Основные выводы:

1.Оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов (далее – автоматическими средствами измерения) подлежат не все технические устройства, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории;

2.Виды технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), которые должны быть оснащены, на объектах I категории установлены Распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 428-р;

3.Оснащение автоматическими средствами измерения осуществляется на основании разрабатываемой хозяйствующим субъектом программы создания системы автоматического контроля.

При этом включение в программу создания системы автоматического контроля автоматических средств измерений осуществляется в соответствии с Правилами создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 262) (далее – Правила);

4.Технические устройства, определенные Распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 428-р, подлежат оснащению автоматическими средствами измерения исключительно в случае, соблюдения условий, предусмотренных пунктом 8 Правил.

При этом в случае, если техническое устройство, определенное Распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 428-р, не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 8 Правил, указанное техническое устройство оснащению автоматическими средствами измерения не подлежит;

5.Техническое устройство, не предусмотренное Распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 428-р оснащению автоматическими средствами измерения не подлежит;

6.Необходимо различать:

- выбор стационарных источников выбросов и (или) сбросов, подлежащих оснащению автоматическими средствами измерения, а также средствами фиксации;

- определение для каждого стационарного источника, подлежащего оснащению автоматическими средствами измерения, показателей выбросов и (или) сбросов, подлежащих автоматическому контролю.

При этом положения подпункта «б» пункта 8 Правил применяются при выборе стационарных источников выбросов, подлежащих оснащению автоматическими средствами измерения, а также средствами фиксации и не имеет самостоятельного правового значения для целей определения показателей выбросов, подлежащих автоматическому контролю;

7.Подпункт «б» пункта 8 Правил не содержит перечень веществ, которые необходимо контролировать с помощью автоматических средств измерений.

При этом определение показателей выбросов, подлежащих автоматическому контролю для действующих объектов I категории осуществляется на основании данных инвентаризации источников выбросов и (или) сбросов с учетом применимых положений информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, национальных стандартов, а также иной технической и эксплуатационной документации;

8.При определении показателей выбросов, подлежащих автоматическому контролю, необходимо учитывать наличие методик, приборов и оборудования по измерению показателей.

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (сентябрь 2020 года)