По вопросу о правомерности отказа Роспотребнадзора в установлении санитарного разрыва

Юридическим департаментом Центра подготовлено юридическое заключение:

• по вопросу о правомерности отказа Роспотребнадзора в установлении санитарного разрыва

Основной вывод заключения:

1. Руководствуясь частью 16 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до принятия Правительством РФ положения о санитарно-защитных зонах, установление санитарно-защитных зон осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 года № 222, (далее – Правила).

При этом возможность установления санитарных разрывов ни Земельным кодексом РФ, ни Правилами не установлена.

2. В случае, если за контуром объекта превышаются санитарно-эпидемиологические требования:

• 1 ПДК, установленные ГН 2.1.6.3492-17 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 декабря 2017 г. № 165;
• 1 ПДУ, установленные в т. ч. пунктом 9 таблицы 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4 «Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 года № 36;
• для таких объектов должны устанавливаться санитарно-защитные зоны.

При этом после вступления в силу Правил санитарные разрывы не устанавливаются;

3. Отказ Роспотребнадзора в установлении санитарного разрыва правомерен;

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (сентябрь 2019 года)