Указанным Федеральным законом (далее – ФЗ «О внесении изменений») вносятся изменения в:
- Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно ФЗ «О внесении изменений» до 1 января 2028 года твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) могут размещаться на объекте размещения ТКО, которые не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов, а также если проектная вместимость объектов размещения ТКО превышена.
Указанные объекты включаются в перечень при наличии заключений о возможности их использования для размещения ТКО, а также при наличии плана мероприятий по созданию, реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, которые предназначены заменить такие объекты. План утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и до его утверждения подлежит согласованию с российским экологическим оператором.
Порядок формирования и изменения перечня, требования к включению объекта размещения ТКО в перечень, порядок подготовки заключения, предусмотренного настоящим пунктом, порядок согласования российским экологическим оператором плана и требования к плану, основания и порядок исключения объекта размещения твердых коммунальных отходов из перечня устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.
В случае, если высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации до 1 января 2026 года утвержден план (дорожная карта), предусматривающий мероприятия по созданию, реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, утверждение плана для включения объекта размещения ТКО в перечень не требуется.
Также указанные объекты освобождаются от обязанности получения КЭР до 1 января 2028 года и в течение срока их рекультивации, но не позднее 1 января 2030 года.
Также ФЗ «О внесении изменений» вносит следующие изменения:
- По 31 марта 2027 г. продлена дата, с которой эксплуатация отдельных объектов капстроительства, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий (далее - НДТ), если на них используются газовые турбины номинальной мощностью не более 120 МВт российского производства, должна осуществляться с применением технологических процессов с показателями, не превышающими показатели НДТ;
- До 1 января 2028 г. продлевается срок проведения эксперимента, согласно которому при ввозе товаров из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортер товара (в том числе товара в упаковке) обязан до дня выпуска товаров и упаковки таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор;
- Уточнены сведения, содержащиеся в Записи о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений;
- В ФЗ «Об охране окружающей среды» вносится изменение, согласно которому внесение изменений в программу повышения экологической эффективности не может быть направлено на:
- продление истекшего срока реализации мероприятий программы повышения экологической эффективности, а также на исключение мероприятий из такой программы после истечения срока их реализации;
- продление срока реализации программы повышения экологической эффективности, если в результате такого продления новый срок будет превышать сроки, установленные пунктами 5 и 6 настоящей статьи;
- включение мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не направленных на достижение нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов.
Дата опубликования: 28 декабря 2025 г.
Дата вступления в силу: 31 декабря 2025 г.