Данным проектом предлагается утвердить Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода».
Проектом предусматривается признать утратившими силу приказ Федерального агентства по недропользованию от 22 апреля 2020 г. № 161 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода» и приказ Федерального агентства по недропользованию от 21 декабря 2020 г. № 566 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, утвержденный приказом Федерального агентства по недропользованию от 22 апреля 2020 г. № 161».
При обращении заявителя за выдачей заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки результатами предоставления Услуги будут являться:
1)уведомление о расположении участка предстоящей застройки в границах населенного пункта (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);
2)уведомление о наличии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ) и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);
3)заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);
4)уведомление о том, что застройка земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода предусмотрены согласованными и утвержденными в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренным статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);
5)реестровая запись, вносимая в федеральную государственную информационную систему «Официальный сайт Федерального агентства по недропользованию», которая должна содержать следующие сведения: статус записи, номер заключения, дата выдачи заключения, наименование органа, выдавшего заключение, место (субъект Российской Федерации и район), срок действия заключения, сведения о заявителе.
Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Орган власти должен будет отказывать заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
1)наличие в документах недостоверной или неполной информации;
2)заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований;
3)непредставление документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги;
4)документы (сведения), представленные заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия;
5)в заявлении о предоставлении Услуги отсутствуют необходимые сведения;
6)государственная пошлина не уплачена;
7)документы не соответствуют по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
8)неподтверждение полномочий представителя;
9)наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
10)документ утратил силу.
При обращении заявителя за выдачей заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки Услуга будет предоставляться в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 1: заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается индивидуальным предпринимателем;
Вариант 2: заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается представителем индивидуального предпринимателя;
Вариант 3: заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности;
Вариант 4: заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица по доверенности;
Вариант 5: заявитель является физическим лицом, заявление подается непосредственно физическим лицом;
Вариант 6: заявитель является физическим лицом, заявление подается представителем физического лица.
При обращении заявителя за исправлением ошибок и опечаток, допущенных в заключении об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки Услуга будет предоставляться в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 7: заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается индивидуальным предпринимателем;
Вариант 8: заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается представителем индивидуального предпринимателя;
Вариант 9: заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности;
Вариант 10: заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица по доверенности;
Вариант 11: заявитель является физическим лицом, заявление подается непосредственно физическим лицом;
Вариант 12: заявитель является физическим лицом, заявление подается представителем физического лица.
При обращении заявителя за исправлением ошибок и опечаток, допущенных в разрешении на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода Услуга будет предоставляться в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 13: заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается индивидуальным предпринимателем;
Вариант 14: заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается представителем индивидуального предпринимателя;
Вариант 15: заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности;
Вариант 16: заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица по доверенности;
Вариант 17: заявитель является физическим лицом, заявление подается непосредственно физическим лицом;
Вариант 18: заявитель является физическим лицом, заявление подается представителем физического лица.
При обращении заявителя за выдачей разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода Услуга будет предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 19: земельный участок полностью или частично расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается индивидуальным предпринимателем;
Вариант 20: земельный участок полностью или частично расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается представителем индивидуального предпринимателя;
Вариант 21: земельный участок полностью или частично расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности;
Вариант 22: земельный участок полностью или частично расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица по доверенности;
Вариант 23: земельный участок полностью или частично расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, заявление подается непосредственно физическим лицом;
Вариант 24: земельный участок полностью или частично расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, заявление подается представителем физического лица;
Вариант 25: земельный участок не располагается в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается индивидуальным предпринимателем;
Вариант 26: земельный участок не располагается в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, заявление подается представителем индивидуального предпринимателя;
Вариант 27: земельный участок не располагается в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности;
Вариант 28: земельный участок не располагается в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление подается лицом, действующим от имени юридического лица по доверенности;
Вариант 29: земельный участок не располагается в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, заявление подается непосредственно физическим лицом;
Вариант 30: земельный участок не располагается в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, заявитель является физическим лицом, заявление подается представителем физического лица.
Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении Услуги без рассмотрения не будет предусматриваться.
Разработчик: Федеральное агентство по недропользованию
Дата начала публичного обсуждения: 20 февраля 2023 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 6 марта 2023 г.